20世纪80年代，随着旅游业的迅速发展，国内出现了经营商品画和装饰画的中小型画廊。到了90年代，中国艺术品市场进入全面复苏时期。现代画廊、艺术品拍卖、文化珍品拍卖公司、艺术博览会、《拍卖法》等新词汇、新概念相继问世并渐为国人熟知。进入21世纪，随着中国经济的迅猛发展，中国艺术品市场呈现出快速发展的态势。在市场的推动下，国家相关的经营制度和法律法规逐步制定、完善。近年来，《文物保护法》、《 艺术品经营管理办法》、《关于进一步支持文化事业发展的若干经济政策》等法律法规、政策文件也相继出台。这些法规的出台在一定程度上推动了中国艺术品市场的发展，民间收藏日益兴盛，大批民营企业开始进军艺术品市场。目前，中国艺术品市场基本形成了以北京为中心，沪、杭、粤为支点的全国性格局。不少有识之士也指出，政策是限制艺术品市场发展的瓶颈，艺术品市场混乱的根本原因在于法制建设滞后。
攻坚：破解难题
随着改革开放的不断推进，中国艺术品市场的发展从无到有、不断深入。同时，这一过程中积累的矛盾与问题也不断浮现、愈演愈烈。可以说，中国艺术品的市场化进程到了一个非常阶段：要么任其发展，成为一个问题市场;要么顺应市场发展的规律，积极进行创新与发展变革。在大的有利环境下，中国艺术品市场一方面要通过有效的政策措施，迅速改变现行体制运营的缺陷;另一方面，现行的体制及其人员的知识结构及思维大多是从计划经济条件下的定势中而来，一时难以完成上述改变。更为重要的是，既然中国艺术品市场的发展正在上升为国家战略，那么，就决不能仅仅依靠于民间的积极性与力量。
不少人认为，中国艺术品市场尚属幼小，规模和影响力都不大。在当下全球金融危机的冲击下，这么多大市场、全局性的问题都难以顾及，似乎艺术品市场的发展与改革问题就没有那么迫切了，甚至还有人得出结论，原来的市场发展模式还有其难以比拟的优越性。这种思想的蔓延，将会从根本上动摇中国艺术品市场所应固守的价值标准及价值基础，是万万要不得的。中国艺术品市场需要改革，需要向纵深发展，还要下大力气吸收、借鉴国际艺术品市场发展的一切优秀成果。只有坚持这样的思想导向，中国艺术品市场才会从问题中站立起来，并不断得以发展。
瓶颈：政策的制定
由于难以较为客观地把握艺术品市场发展的现状和真正的问题所在，目前出台的各种政策带有很大的摸索性。一方面要强化国家公共政策的制定、投入力度，从而既尊重市场规律，又能有效排除一些负面影响，促成艺术品市场良性发展。另一方面，在国家层面采取积极政策的时候，各方面、各层次的利益主体却将国家当成客户而实施攻关，或跑“部”“钱”进，从而极大地干扰政策的制定和有效实施。不实施积极的公共政策，中国艺术品市场就难以有突破性地发展;同样，如果积极的公共政策被不法利益主体所绑架，也会极大地伤害并阻碍中国艺术品市场的进程。因此，问题的关键是公共政策能够在多大程度上站在中国文化精神及文化利益的高度上去顺应市场的规律，去有效地分配与优化资源配置。
