从整体形势看，中国艺术市场发展迅速，规模越来越大。资料显示，作为艺术市场的后起之秀，中国如今已经超越美国成为全球最大艺术品与古董市场，2011年中国艺术市场的总值突破2000亿元人民币，而拍卖市场则占到全球总量的近百分之三十。在房地产、股票市场不稳定的情况下，购买艺术品成为人们对资产进行保值的一个重要手段。在艺术市场的带动下，艺术产业也呈现一派繁荣景象。就北京市来看，全市30个文化创意产业区中，就有8个与文化艺术相关，其中如798艺术区、宋庄艺术区，不仅是北京市品牌文化产业区，也是中国一个重要的对外窗口。
但艺术产业的问题也很明显。与电影、音乐领域相比，艺术产业总体结构仍然粗犷，机制比较混乱。这几年艺术产业发展迅猛，很多行业准则以及政府的相关政策制定都没能跟上。在经营德美艺嘉的过程中，我们发现主要有以下几方面的问题：一，没有合理的定价机制；二，艺术品市场投资过重，消费不足；三，国家相关管理条例缺失，由文化部组织起草的《艺术品市场管理条例》一直未能出台；四，艺术品交易对金融领域开放程度不够，艺术品估值、保险体系未能建立；五，艺术品税率过高，严重制约艺术产业与市场的进一步发展。最后一点尤其重要，也是本文想突出强调的。
2011年12月9日，国务院关税委员会公布了《2012年关税实施方案》。自2012年起，中国内地部分艺术品(如油画、粉画及其他手绘画原件；雕版画、印制画、石印画的原本；各种材料制的雕塑品原件)的进口关税税率由12%降至6%(暂行1年)。这项政策的出台，在一定程度上减轻了中国艺术市场发展的包袱，但实际上，艺术品交易远不止6%的进口税。在进口税之外，艺术品另需缴纳17%的增值税，对进口艺术品的实际征税额度超过了23%。虽然相对之前的30%有所降低，但进口艺术品依然处于高税重压之下。
打个比方，我们从海外运送一件价值10万元人民币的作品进入国内，它的运输成本大约需要1万元，保险费用在1千元，海关核定这件货物的总价格为：111,000元。因此总的进口关税为111,000的6%，即6660元。另外，根据《中华人民共和国增值税暂行条例》，艺术品还需缴纳17%的增值税。增值税的计税价格为6660元加111,000元，即117，600元。以该数字为基础，应纳增值税额为20002.2元。所以这件价值10万元的艺术品所需缴纳的总税收额为26662.2元。此外部分作品还需在此基础上再缴纳12%的消费税（并非所有艺术品都需要缴纳）。如此高的税费，对艺术品经营者来说是一个沉重的负担，也会大大降低艺术品的流通率。进口艺术品如此，国内艺术品也面临类似的问题。
在我国，艺术品被列为进口商品的第21类，与奢侈品同属一类。而根据对奢侈品的定义，与我国签订优惠贸易协定的国家，艺术品原作的进口税率为6%；没有与我国签订优惠贸易协定的国家，艺术品进口关税为50%。但据了解，美国、英国、日本、加拿大、新西兰、韩国、俄罗斯等国家以及我国的香港、台湾地区的艺术品进口关税均为0。至于增值税等其他税费，各国家和地区也多对艺术品有大幅优惠或减免，英国对艺术品只加征5%的进口环节增值税，德国最优惠增值税税率为7%，日本加征5%的营业税或消费税，新加坡为7%。
高昂的税费使得艺术领域经营者，如画廊、艺术机构和拍卖行压力很大。这也引发了大量的逃税、避税行为。甚至当下，有画廊要求自己代理的海外画家来国内完成作品，这样就不用缴纳高额的税负。也有不少画廊被迫搬移到我国香港、澳门等地区。这在未来将大大影响艺术产业在中国的发展，实际上也减少了国家能够从艺术产业获取的税收。
当然，任何事情都不可能一蹴而就，随着我国对艺术产业越来越重视，这个问题最终会得到解决。然而在减少税收之外，艺术产业还需要政府进一步的扶持。从目前来看，政府关注最多的是大概念文化市场，譬如电影市场、动漫产业。在过去几年，中国的电影市场跑在了全球的前列，动漫产业的发展速度也非常快。反观艺术产业，虽然当下政府的重视度在提高，但仍然处于一个摸索的状态。近年来，全国各地都在兴建美术馆，但这种兴建更多的是为了GDP，因为对很多地方政府来说，这只是基础设施建设，就像建高速路一样，它并没有被真正当作文化艺术事业来对待。可是艺术、文化不只是基础设施，它需要更多的配套软件，比如美术馆的日常管理与展览机制、艺术人才的引进、特色馆藏的建立。这些工作由于不能产生立竿见影的效果，经常会被忽视。政府的思维方式需要改变，我们不仅需要庞大、壮观的美术馆，也需要具有强大软实力的美术馆。
此外，艺术产业的很多规则不够明确，国家相关政策一直未能出台。而一个行业的无序会使整个产业链上的每个环节都缺乏一些基本的转换要素，这会导致产业的不健康以及在与其他领域对接时出现困难。譬如德美艺嘉作为一个艺术机构，也得到了很多金融企业的关注。但是大多数银行对艺术品都无从估值、无从抵押，艺术机构也无从融资。其中的原因就是没有规则，缺乏估值体系。而这一工作只能由政府进行引导、推进。
【编辑：宋林林】
