北京： 减免地方税收 提供多项补贴

从操作上来说，上海外高桥艺术保税区是政府主办的项目，北京的文化保税专区则是在政府支持下，由歌华自主投资的项目。

计划投资50亿元，与北京天竺综合保税区管委会合作的北京歌华文化发展集团，在天竺综合保税区内以园中园的形式建立的“文化保税专区”——北京国际文化贸易服务中心，自2012年3月挂牌以来，该中心的一举一动都为业内所高度关注，去年与香港苏富比共同成立苏富比(北京)更是轰动一时。

北京歌华文化发展集团的总经理助理、国家对外文化贸易基地项目负责人王昱东告诉记者：“上海市政府的支持力度非常大，而我们是自己投资的，我们在融资上用了股权、企业债、基金融资、银行贷款、甚至外国政府间软性贷款等多种方式。”在具体的政府扶持方式上，王昱东透露，政府在政策、资金上都给了很大帮助，“政府在土地价格上、建设相关的审批程序上都给了很大支持，但是基建、买地、相关设施设备的购置，都是企业自己投入。”

王昱东认为，保税区本身都是没有区别的，区别在于运营方式和各地本身的地缘条件，地方政府不可能改变综保区的政策，只能在经营主体上给予一些海关以外的优惠条件，“比如地方税收的减免或返还，甚至在人才引进、住房、就学方面给予支持，北京市推动文化产业每年有100个亿的带动资金，对文化产业发展的扶持程度，北京是毫无争议的。”

对于想进驻北京保税区的企业，给予优惠的是北京市和顺义区两级政府，比如完整的政策，对退税、租房买房的补贴等。王昱东希望将来通过退税的方式来鼓励出口：一方面对于向海外出口艺术品的机构，进行退税奖励；另一方面，在北京几个重要的艺术区成立一些机构，帮助在这里购买艺术品的外国公民提供退税。歌华专为设立了一个文化艺术保护中心，解决一系列的鉴定、评估、修复问题，不仅仅针对退税，它也是与金融体系对接的一个重要桥梁。

“我们在做基本建设，另外，我们的库房可以使用了，虽然是租用当地政府的库房，没有严格的艺术品储存标准，但经过几个月的改造，目前基本上也能满足艺术品物流的需求，而且已经开始为艺术品经营企业提供物流服务。”

相较上海和厦门已有的物业，北京几乎是零，这让北京文化保税专区从基本建设到周边设施都得从头开始。在紧邻首都机场的天竺，歌华的项目只是炎炎夏日下如火如荼的基建工作：将近20万平方米的面积目前已经封底，正在进行外体结构装饰，据悉今年年底可以使用。

之所以没有急于上马，王昱东说是因为计划先把包括政策体系在内的所有服务体系建好，“明年年初大家看到我们保税区有一定的规模，不光是房子盖好了，相关企业也会入驻。”在招商过程中，歌华一直往多元化方向发展，除了艺术品，还有电影电视、国际金融，以及与文化相关的设备设施方面。

编辑：陈荷梅