袁渠:用漫画反腐不如把制度扎紧
0条评论 2013-11-04 11:19:27 来源:张家界在线 

中共中央纪委日前在其网站发布消息,公开向全国征集以反腐倡廉为主题的漫画作品,入选作品将被用作反腐倡廉教育和制作公益广告等。

漫画反腐对反腐倡廉能起到一定的宣传教育作用。然而从不少的官员落马中,我们看到一个现象,前一天还在大会小会上对下级官员强调腐败的后果及反腐败的重要性,后一天自己却锒铛入狱。由此看出,一些人不是不知道腐败的后果,但是抵不住诱惑,屡屡利用制度上的漏洞来满足自己的私欲。因此,笔者认为宣传教育只是一种手段,最重要的还是扎紧制度缝隙,让其无洞可穿。

一要抓权力制约,适当分权、相互制约,严格权力行使的程序,划定权力边界,才能使腐败的出生率小于死亡率,实现“干部清正、政府清廉、政治清明”的廉洁政治目标。大量事实证明,如果管不住权力,仅针对各种具体违纪行为发禁令,必然堵不胜堵、防不胜防。条款订得再多、再细,也永远跟不上不断花样翻新的以权谋私活动。习近平同志提出要“把权力关进制度的笼子里,形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制”,就是重要的治本措施。

二要抓权力监督,前提是权力运行公开透明,党内外才能进行充分监督,包括舆论和媒体监督。从某种意义上讲,人民群众的关注和议论,也是一种“无形的笼子”。用健全的民主集中制取代“一言堂”,“一把手”就不能独断专行;做到施政透明公开,暗箱操作的空间就小了、代价就大了。

三要抓基础工作。通过查处一批案子,发现一些漏洞,完善一批制度,出台一些改革措施,积小胜为大胜,积大胜为完胜。要下大气力治标,着力解决群众反映强烈的作风问题,惩治已经暴露出来的腐败问题,提振干部群众的信心,形成全党参与廉洁政治建设的新风正气。要善于运用法治思维和法治方式反腐败,加强反腐败国家立法,与党内法规制度形成合力,并努力为党外群众监督违纪违法行为、有序参与反腐败斗争提供有效的制度平台。这样,才能为从根本上铲除腐败滋生的土壤创造了条件。

【编辑:霍春常】

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