上海自贸区检验检疫新政解读 艺术品通关更便捷
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2015-07-31 20:53:03 来源:99艺术网上海站专稿
上海出入境检验检疫局近日公布,国家质检总局已批复同意中国(上海)自由贸易试验区内进口文化艺术品整体或部分属于CCC目录产品的,给予无须办理CCC认证的特殊监管贸易化便利措施。今后,上海自贸区内相关进口方凭借艺术品的证明文件,就可直接向上海出入境检验检疫局报检放行。
6月18日,上海出入境检验检疫局(下称“上海国检局”)、上海自贸区管委会联合召开新闻发布会,正式发布《上海国检局关于深化检验检疫监管模式改革支持上海自贸试验区发展的意见》。
《意见》共24条,涉及体制机制创新、简政放权、提升贸易便利化水平、服务新兴产业发展、加快互联互通5个方面。
其中第18条明确规定,支持文化产业发展。出台针对文化艺术品管理办法,出台文化艺术品风险评估规定;针对文化产品特性及进境检疫特殊要求,制定配套的检验检疫监管举措;对上海自贸区内进口文化艺术品(限艺术品整体或部分属于CCC目录产品)给予无需办理CCC认证的特殊监管措施,凭艺术品证明文件直接受理报检;加快进境文化艺术品专项查验场站设立,制定发布《文化艺术品专项性查验场站考核细则》,指导企业按要求完成场站设施建设;依据国家质检总局授权,开展自贸区内进境展品和文化艺术品的检疫审批。
这条政策对于文化艺术产业而言是一个重大的突破,也是久旱的甘霖。看似简单的一条规定,其实大大增加了文化艺术品进境的便利化,为海外各类优秀文化艺术品的进境打开了新的大门,很多令艺术家发愁的,令美术馆可惜的艺术品,现在可以通过便捷又合规的途径进入中国展示交易。
这条新政的好处,需要从3C认证是什么说起:
CCC认证,即“中国强制性产品认证制度”的英文缩写。它是中国政府为保护消费者人身安全和国家安全,加强产品质量管理,依照法律法规实施的一种产品合格评定制度。按照我国法律法规规定,进口列入强制性认证目录的产品必须提供CCC认证证书。
由于艺术品具有较强的随机性、创造性和观赏性,现当代艺术品已不仅仅局限于传统的绘画、雕塑,越来越多的艺术品融入了科技元素,其组成部件往往含有电子产品,形式多样,艺术家在创作时并未考虑产品性能,很多甚至在艺术加工时就改变了电子材料原有结构和功能,导致无法获得CCC认证。艺术品在出自贸区时也因此无法顺利通关。很多艺术品长期滞留在自贸区内直至最后放弃被引入国内市场交易,造成较大的经济损失。
特别是对于专业为国际艺术品提供进出境、展览、交易等综合服务的上海自贸区国际艺术品交易中心,作为中国探索对外文化贸易的首块“试验田”,服务于海内外多个美术馆与艺术品机构。其中有的机构收藏了大量国际装置艺术,体型大的高度可达十米,然而由于有的使用了特殊创作材料,按照标准很难获得CCC认证。这条新政实施后,许多含有特殊材料的艺术品免除3C认证,客户和上海自贸区国际艺术品交易中心的伙伴们不用再东奔西跑上天入地的收集认证所需的材料了,装置艺术品进境瞬间变得方便快捷,比如这样的:
这样的:
还有我们纠结的大仁哥和又青姐:
相信今后我们会在国内看到更多更优秀的艺术装置。轻轻松松感受男神女神走过的路。
上海国检局方面表示,此次新政出台,是国家质检总局和国家认监委积极支持中国文化产业发展,解决当前社会热点难点问题,推动上海自贸区文化艺术交易平台健康有序的发展的重要举措,将极大推动上海地区艺术品市场的开放繁荣。
编辑:周瑾
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