1月26日,中国人民银行对外发布《2010年金融机构贷款投向统计报告》。其中尤为引人注目的是,文化产业赫然在列。在报告所罗列的八条贷款结构特点的第二条显示:“基础设施行业中长期贷款增速回落,文化产业中长期贷款增速创历史新高。”报告显示,2010年,在全国金融机构中长期贷款增速整体回落的背景下,文化产业成为金融机构中长期贷款新的增长点。2010年全年,文化产业(文化、体育和娱乐业)本外币中长期贷款累计新增276亿元,年末余额同比增长61.6%,比上年末提高39.1个百分点,余额增速创历史新高。
“文化产业首次出现在央行年度统计报告中并处于如此显著的位置,这在以往是不敢想象的。”文化部文化产业司有关负责人说,这一方面体现了国家对文化产业的高度重视,另一方面,更是对去年文化部贯彻落实《关于金融支持文化产业振兴和发展繁荣的指导意见》,致力健全文化产业投融资体系所做努力的最好回馈。
“部行合作”机制 助推文化企业信贷融资
由于文化产业有轻资产、高风险、收益难以预期以及文化产业与资本市场之间信息不畅等特点和原因,长期以来,融资难一直是困扰文化产业快速发展的瓶颈。为拓宽文化产业投融资渠道,去年3月,中宣部、中国人民银行、财政部、文化部等九部门联合发布《关于金融支持文化产业振兴和发展繁荣的指导意见》,作为《文化产业振兴规划》的配套文件,这也是文化产业与金融业对接的第一个政策文件。为贯彻落实文件精神,建立健全多渠道、多层次的文化产业投融资体系,文化部充分发挥政府职能,深入探索推进与银行类金融机构之间的“部行合作”机制,引导各类银行加大对文化产业的有效信贷投入。截至目前,文化部已与6家银行建立起“部行合作”机制,这6家银行分别为:中国进出口银行、国家开发银行、中国银行、中国工商银行、中国农业银行和北京银行。
“部行合作”机制确立后,各家银行对文化产业的重视程度明显提升,对文化产业的授信支持明显加大。一年来,已有30多个文化产业项目获得合作银行信贷支持,贷款金额达130多亿元,涉及演艺、展览、文化旅游、非遗开发、乐器生产经营、产业园区及主题公园建设、境外投资并购等领域。文化部“部行合作”机制得到相关部门、文化企业和金融界的广泛认可。2010年,中央财政文化产业发展专项资金对“部行合作”机制下的14个重点项目给予了贷款贴息支持。