3.发展的人才、资金等支撑问题。人才的缺乏严重阻碍了中国艺术品市场的发展。首先表现为专业鉴定人才的缺乏。其次，面对某些艺术家的背信弃义，画廊不敢也不愿意包装艺术家。久而久之，画廊代理方面的人才也逐步匮乏。随着股市与房市的变化，投资资金大量进入拍卖业，出现了二级市场热、一级市场冷的倒挂局面。画廊等市场主体的发展困难很大。

4.发展的研究、拓展能力问题。当前市场向纵深发展过程中所面临的问题都是在缺乏研究的盲目状态下所发生的。老的思想、方法、理念等无法适应新的发展形势。可以说，中国艺术品市场研究的缺乏使整个产业缺乏正确的导向力量。没有系统、科学的研究，便没有中国艺术品市场的有效拓展，大家都是在一窝蜂的同质化竞争，使市场乱上添乱。因此，必须加强中国艺术品市场的理论研究及拓展能力，推动中国艺术品市场中介机构健康发展。

5.发展的行业管理与运作问题。从行业管理来说，中国艺术品市场的监管法规不健全，监督力度不够，体制、制度以及管理方法也不尽完善，使政府管理部门对中国艺术品市场监管在艺术交易领域中失灵。

6.发展的服务标准及规范问题。无论是拍卖行还是画廊，其服务的对象是艺术家、收藏家和投资者，应秉承保真无假、诚信经营的服务理念与标准。但是，现在，赝品充斥市场，艺术品制假、售假、坑蒙拐骗的现象令人触目惊心，服务标准及规范问题还无从谈起。

三、艺术品市场立法需要解决的主要问题

完善中国艺术品市场立法体系不仅是国家文化大发展、大繁荣的战略需要，更是中国艺术品市场发展阶段的必然趋势与要求，也是中国艺术品市场法制管理的规律与内在要求。当前急需要有一部既能对中国艺术品市场的基本概念、立法目的、基本原则、适用范围、责任承担、责任范围、承担方式和管理机构、管理方式等问题做出全面的具有法律约束力的规定，又能涵盖和指导中国艺术品市场活动全部内容的中国艺术品市场基本法《中华人民共和国中国艺术品市场法》。我们认为，我国应尽快制定出台相关法律法规的同时，应重点解决以下主要问题：

1、中国艺术品市场立法中的确权问题。

2、中国艺术品市场立法中的适用范围问题。

3、中国艺术品市场立法中的艺术品品质问题。

4、艺术品市场立法中的禁止行为。

5、中国艺术品市场立法中的交易秩序与规范问题。

6、艺术品市场立法中的中介机构的规范问题。

7、中国艺术品市场立法中的法律责任问题。既要符合法律,又要合乎情理。

8、研究与探讨规范金融资本介入艺术品市场应遵循的原则和监管方式问题。

另外，我们还要特别重视艺术品市场政策措施的法律转化问题，不能用政策过度代替法律法规，这是中国艺术品市场可持续、规范化发展的根本。

【编辑：易小燕】