罗兰-鲁德

最近，英国部长在一份官方报告中呼吁对英国的慷慨慈善家削减高额个人所得税。

这个激进声明是在一份研究中做出的，该研究建议对主要的慈善事业捐助者进行“有针对性地税收减免” ，作者认为这将鼓励艺术及英国文化遗产项目的发展。

这项报告概述了慈善对推动艺术、文化遗产发展的方向，同时称如果重要的捐赠者承诺“对慈善事业提供最短时期的捐助”，就应该减少他们的收入所得税。

报告由英国芬斯伯里主席罗兰-鲁德(Roland Rudd)策划，这也是今年4月慈善家税收减免未果的前提下做出的。

目前，向慈善机构捐赠的纳税人可以回收过半的税收。但在4月的预算中，首相宣布，自2013年4月起，这个减免一年里最多能“封顶”5万英镑。

这个方案遭到慈善机构和慈善家的严厉抨击，并称这将打击捐赠人向慈善、公益事业如艺术、医学研究、教会团体、学校等组织捐赠的积极性。

艺术基金发言人称，如果这个提案执行的话，未来三年中政府资助的艺术机构将失去1.75亿英镑的捐助。

这份报告还包括其他提议，如建议“遗产赠与”，这样慈善家们可以在其去世后减免遗产税。

美国富有的捐赠者从一系列税收优惠政策中获益，如“终身捐助”，让捐赠者向慈善机构捐助资产，并在其生命中从中获益。

根据提议，富裕的慈善家将减免百万英镑的税收。年入15万英镑的人士税率将从50%减到45%，如果进行慈善捐赠的话，税收减免幅度更大。

据慈善援助基金会和全国志愿组织委员会的研究，在2010年到2011年间，英国有110亿英镑的资金是由个人捐赠给慈善机构的。

该计划目前正在讨论中，文化部长玛丽娅-米勒也参与其中，预计在2013年新年发表声明。

然而财政部昨晚表示，这个提议将很难付诸行动，因为税收对英国大臣来说是个很严肃的话题。

米勒女士说，“在未来几年内，艺术奖受益于慈善事业，我们需要寻找打开它的新途径。在当前经济气候中，慈善捐助对艺术尤为重要。”

如果这个措施能生效，这将标志着政府对慈善家态度的重大转变。乔治？奥斯本严厉地痛批财政对慈善捐赠者的封顶税收减免方案。

这项对慈善捐赠的税收减免提案曾被列为增加税收的举措之一，财政部称它将避免漏洞使捐赠者采取激进的避税擦所，使资金注入“虚假”慈善机构来使富人更富。

来自英国的46位慈善家包括Sainsburys、戈登·罗迪克、美体小浦创始人以及那些控制数亿英镑的捐赠者个人，形容这个计划“让人困惑、沮丧”，并敦促政府重新考虑。

今年5月，大臣宣布废除慈善税收提案。财政部表示，将继续提议减免税收的上限定在5万英镑，这个数额较大但它不再包括捐赠给慈善机构的资金。

这个数额的主要构成是之前业务的损失额，可以抵消未来应税利润。

【编辑：文凌佳】