“对外关系之维持为联邦之事务”，德意志联邦共和国的宪法第32条如此规定。因此对外文化政策首先是对外政策，但是这个政策的范畴正在发生转变。有一点可以肯定，即数量的庞大：德国从未有过如此之多的驻外文化机构，德国同世界其他地方从未有过如此广泛的联系，也从未有过如此丰富的文化交流。