艺术品洗钱的隐秘性所带来的直接问题就是法律法规的监管问题,在国外,欧盟最近在修改《反洗钱法案》,触角已经延伸到画廊,对超过1.5万欧元的艺术品交易进行备案。艺术品洗钱在中国还属于一种新型犯罪,除了以上所提到的举报以外,关于艺术品洗钱的监管和制约却还依然属于空白阶段。
所涉及到的艺术品洗钱的问题最大的可能性就是跨国作案,但中国的法官、检察院和警察都是不能到国外办案的。姚耀谈到:“中国的公检法部门要出国去查案件要费劲周折,在出国还不是特别容易的情况下,监管也不是特别联动。以我觉得中国这方面除了要加强监管,本身国力增强以后,在出入境方面和国外,免签国家不增加的话,对中国的执法也根本没利的。”
另外还涉及到应该艺术品税收的问题,虽然在去年12月9日,国务院关税税则委员会下发了《关于2012年关税实施方案的通知》,决定自今年起,将油画、粉画及其他手绘画原件,雕版画、印制画、石印画的原本,各种材料制的雕塑品原件的进口关税税率由12%降至6%(暂行1年)。然而税率下调并未能够真正的给艺术品交易带来低税收的优惠,据业内人士分析,艺术品在实际交易中所产生的税远不止6%的进口税,另外需缴纳17%的增值税,对进口艺术品的实际征税额度达到了23%,比之前的30%虽有所降低,但相对美国、加拿大、新西兰、韩国以及我国香港的艺术品零进口关税,我国进口艺术品依然处于高税重压之下。
姚耀认为高额的税收就会产生违法和腐败:“索兴把税降低,正因为税高,中国人是这样的收费越贵越难做,越有指标的东西越容易产生腐败,中国往往是这样,索兴全民放开,可能一开始有一阵子倒腾得比较乱,但是越是自由度高,到后来乱过一阵,一两年之后大家觉得没有什么意思反而把精力花在艺术品本身上了,而且觉得没有这个感觉之后洗钱的功能也会慢慢下降了,我个人是这么认为的。”
对于中国而言,利用艺术品洗钱的原因包括移民、赚钱、作假、雅贿等几个方面,同时近十年来的中国艺术品市场交易额不断攀升,尤其是当代艺术家还未经历历史的评判和时间的沉淀,就不断的出现天价艺术品,同一个艺术家不同的作品之间价格相差很大,由于艺术品的价格与价值判断缺少权威的价格评估体系,如此一来艺术品则成为资产转移的一个不错选择。
首先是移民潮,与八九十年代的日本不同,日本大众对于移民不感兴趣,而中国的移民潮则愈演愈烈,这方面的操作主要是通过艺术品洗钱将财产转移到国外,“简单地说通过地下钱庄或者是艺术品带出去以后通过各种渠道在海外把钱往拍卖行搞一遍。”
姚耀还谈到一点就是纯粹的赚钱的方式:“把艺术品和海外勾结,日本、欧洲的一些拍卖行,国外有许多小的地方也是一样的,也是进行隐拍的,把艺术品弄过来以后灰色通关,拿到中国来以后,当然和这边的买家说好,在国内再搞一个拍卖会,把钱再赚一道。”
当然还包括一点那就是艺术品作假,日本作假并没有中国严重,日本的作假是以中国的假画为主,由于日本的技术精湛,他们会按照中国的订单进行作假。姚耀说:“日本对中国文化保存得比较好,日本人做事比较细心,他不光是中国画,日本的古画也是从中国传过去的,日本人在保护文化方面的技术用得比较得当,做旧什么的,就说委托日本方面,你帮我做一幅假的,这个情况是有的。”
雅贿则是通过艺术品来完成的洗钱的通常手段,“通过画的形式送给高官,至于高官再拿到拍卖行买通其他人把脏的变成干净的这是另外的事情,目的很多,但万变不离其宗。”
艺术品洗钱的复杂化隐秘升级
当然秋庭泽仁的故事是最简单、最容易理解的方式,如今的艺术品洗钱随着技术和作假手段的提高也越来越变得复杂化和专业化了,姚耀认为这种专业化主要还是以钱的搬来搬去为主。
如今不少拍卖行也都是遍布世界各地的,例如总部在英国,但是在香港、北京、新加坡等地有分支机构或代理方,形成统一的战略运作模式,即使是一件不好的艺术品也会从低价运营成高价:“如果在中国有一幅画,在收录进拍卖行时有可能被认为是假画,它也有可能是中国或是日本伪造的假画,但如果这家拍卖行的总部在英国,那完全可以将这幅画从英国到香港再到新加坡开拍,就像是一瓶葡萄酒一样编造一个故事,例如鸦片战争时期某将军把这幅画拿到英国,然后从某私人藏家用五百万进行收藏,这个故事就这样一直流传出去,而最终的目的是中国,最终可能是原价的几十甚至上百倍的价格成交。”一件艺术品就这样完成了它的“化蝶”过程,将资产转移之外还能博得“海外回流文物”的美称。
在表面上看来参与洗钱的各个角色之间并没有任何关系,他们可以分步在世界不同的地方,也可以不认识,一般高价艺术品洗钱需要几年来完成,姚耀说:“这是一种技术层面的操作,拍卖行有点金融操作的味道,中国对艺术品的管控比较严格,还有可能通过灰色通关,对他们来说钱倒腾来倒腾去并不是很难的事情。”
随着艺术品洗钱的复杂化过程,这种隐秘的犯罪行为是很难受到监管的,目前的中国不能不说没有类似的洗钱行为,只是没有被公开过。就如2008年美国华尔街传奇人物、纳斯达克股票市场公司前董事会主席伯纳德·麦道夫的巨额欺诈、洗钱等行为也是由于被举报才大白于天下。“如今抓出来的都是有人举报,大部分是因为行内人拿不到货或者是分赃不均而举报,真正没有抓到的还有很多,但他们肯定是非常隐秘的,因为所有的程序都很正规,包括很多洗钱行为的通关也是很正规的,他们的做法都是合情合理合法,也抓不到什么把柄,这就是隐秘性。”姚耀介绍。
艺术品洗钱的隐秘性所带来的直接问题就是法律法规的监管问题,在国外,欧盟最近在修改《反洗钱法案》,触角已经延伸到画廊,对超过1.5万欧元的艺术品交易进行备案。艺术品洗钱在中国还属于一种新型犯罪,除了以上所提到的举报以外,关于艺术品洗钱的监管和制约却还依然属于空白阶段。
所涉及到的艺术品洗钱的问题最大的可能性就是跨国作案,但中国的法官、检察院和警察都是不能到国外办案的。姚耀谈到:“中国的公检法部门要出国去查案件要费劲周折,在出国还不是特别容易的情况下,监管也不是特别联动。以我觉得中国这方面除了要加强监管,本身国力增强以后,在出入境方面和国外,免签国家不增加的话,对中国的执法也根本没利的。”
另外还涉及到应该艺术品税收的问题,虽然在去年12月9日,国务院关税税则委员会下发了《关于2012年关税实施方案的通知》,决定自今年起,将油画、粉画及其他手绘画原件,雕版画、印制画、石印画的原本,各种材料制的雕塑品原件的进口关税税率由12%降至6%(暂行1年)。然而税率下调并未能够真正的给艺术品交易带来低税收的优惠,据业内人士分析,艺术品在实际交易中所产生的税远不止6%的进口税,另外需缴纳17%的增值税,对进口艺术品的实际征税额度达到了23%,比之前的30%虽有所降低,但相对美国、加拿大、新西兰、韩国以及我国香港的艺术品零进口关税,我国进口艺术品依然处于高税重压之下。
姚耀认为高额的税收就会产生违法和腐败:“索兴把税降低,正因为税高,中国人是这样的收费越贵越难做,越有指标的东西越容易产生腐败,中国往往是这样,索兴全民放开,可能一开始有一阵子倒腾得比较乱,但是越是自由度高,到后来乱过一阵,一两年之后大家觉得没有什么意思反而把精力花在艺术品本身上了,而且觉得没有这个感觉之后洗钱的功能也会慢慢下降了,我个人是这么认为的。”
编辑:陈荷梅