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上交文物，该奖多少钱
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2014-11-17 09:54:39 来源：中国文化报 作者：赵建兰
10月26日，陕西省丹凤龙桥水泥有限公司员工李磊在黏土堆里发现一把古剑，随后将这件文物交给了丹凤县文物部门。之后，文物部门给予他500元的奖励。10月28日，陕西省城固县农民武某意外发现一个商代铜盆，并将铜盆上交。11月1日，城固县文物部门给武某颁发了荣誉证书和3000元奖金。在陕西先后发生的两件事近日引发各界热议，有人认为，与上交文物的贵重程度相比，奖励金额有些少。老百姓发现文物后上交，国家是否应该奖励，应该如何奖励呢？
各方观点
王原茵（西安碑林博物馆副馆长）：不能让上交者“寒了心”
近日，陕西省接连发生的主动将文物上交的好人好事，充分说明群众的文物保护意识提高了。我觉得，对于群众中出现的这种自觉的文保意识，作为文物保护主管部门，甚至整个社会都应倍加珍惜。《文物保护法》有明确规定，地下文物属于国家所有，一经发现应及时上报或者上交，但是对于上交文物者究竟该怎么奖、奖多奖少并没有明确规定。其实，能够主动上交文物的人，他们的精神是极其可贵的，应该受到文保部门甚至整个社会的肯定和称赞。既要考虑给他们一些精神荣誉的激励，也要考虑到给予适度的物质奖励，物质奖励可以是金钱，也可以考虑适当奖励一些实用物品。虽然不能用奖励多少来衡量上交文物行为和文物价值，但作为支持文物保护事业的一项举措，给予上交文物者适当且必要的厚重奖励，却是很有必要的。最起码应做到不能让上交者“寒了心”。除此之外，应当建立文保档案。对于主动上交来的珍贵文物应该标明其来源、出处，让文物本体与上交文物者的故事及精神能永远流传下去。
李韵：道德和法律之间的平衡问题
这几日关于上交文物的奖励讨论很多，观点基本一致，都认为给的太少，伤害了上交者的感情。但我认为，这是道德和法律之间的平衡问题。上交是公民的义务，不交是违法。奖励是一种倡导的姿态。认为奖励过低不如自己拿去卖的人，却不知道这种做法是违法的。
奖金过低确实可能伤害到上交者的感情，但确定额度会伤害文保事业。窃以为，奖金额应该以当地百姓的收入和财政收入为参照。奖金额如果与所谓的文物市场价格成正比，这与买文物何异？另外，不能跟文物本身的价值来判断上交行为的意义大小。否则更加伤害那些尽力留住乡愁的人。他们极力保护的，可能不是国宝，但他们对文物的感情，谁敢说，比上交文物者要浅？我的东西丢了，你捡到还给我，我出于感谢给点儿钱，这也伤害了拾金不昧者的感情吗？非得重谢才不伤人？
当然也有另一方面。捡到文物不上交或者卖给文物贩子，虽然是违法的，但是现实中追究起来困难重重，这从另一个角度显示了相关法律的无力。《文物保护法》规定，发现文物隐匿不报或者拒不上交的，尚不构成犯罪的，由县级以上人民政府文物主管部门，会同公安机关追缴文物；情节严重的，处5000元以上5万元以下的罚款。违法成本之低，也是造成一些人认为卖了比捐了好的原因。
焦欣波（陕西师范大学文学院博士生）：应广泛设立文物保护基金
客观地讲，目前的奖金确实有点少，不足以吸引更多的人上交文物。陕西是一个文化大省，地下文物众多。与严格的考古发现有所不同，越来越频繁的现代化城乡建设，让那些埋藏地下的千年文物，被民间无意中发现的概率增大。如果没有一个适当的激励措施，私藏、瞒报或者非法处理，对任何一项文物而言都将是莫大的损失。我觉得，应该广泛设立文物保护基金，允许各级文保部门甚至个体设立专项的文物保护基金，适用于对文物上交者及文物发现、文物抢救的个人或集体的适度奖励，鼓励人人都来保护文物、爱护文物。至于奖金多少，应当随着人们生活水平的提高而有所增加，让捡到文物的人，不仅愿意而且乐意上交。
编辑：孙毅
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