所谓企业，是指从事生产、流通、服务的独立经济核算单位。在完全市场经济条件下，企业一般按产权关系分为独资、合伙、公司制三种。我国为了与原有经济体制相适应，将企业分为国有、集体、私营三种。“国有企业”的特征是：政府为主要股东或拥有重大决策权，产品或服务以销售为目标，利润目标在政府规定的社会功能下进行。因为它不符合经济学分析中“生产行为私有”的前提，被称为“企业的另类”。但值得注意的是，另类的“国有企业”不仅是我国所有制的主体，在市场经济发达国家同样存在。

　　“国有企业”具有很特殊的功能：在市场经济中，由于自然垄断、公共产品提供、信息不对称等原因，会造成“市场失灵”，政府必须实施干预，建立“国有企业”便是一种有效的干预方式。虽然中国的国有企业，本是计划经济体制运行的基础，但随着中国向市场经济转轨，国有企业必然逐渐转向市场失灵领域、发挥“纠偏”功能。

　　在体制转型中，庞大的官办画院体系日益显出难以克服的惰性，将其从事业体制中析出是大势所趋。然而，画院画家如果全面走向市场，自然难免被市场左右、甚至唯利是图;更重要的是，如果完全取消官办画院，势必造成国家文化导向与创作之间的断裂。最恰当的方案是，让它既能够独立经营、又保持与官方的联系，拥有类似于“国有企业”的独特优势。

　　“国有企业”化的画院，可谓一种非“右”非“左”、能够左右逢源的良好业态。

【编辑：张瑜】