导语：2012年8月，历经一年时间，中国拍卖行业协会根据《中国文物艺术品拍卖标准化达标/示范企业评价指标(2011)》的116项标准，评选出44家达标企业。这116项标准源于2010年7月1日起实施的《文物艺术品拍卖规程》，立足行业经验和现状，从可操作性和实用性上考虑，制定86个标准项和30个示范项，从企业管理制度及硬件指标、业务流程指标、行业认可指标三个指标对申请报名企业进行考核、指导整改。为什么要进行达标评定工作以及评定的规则和流程是怎样的，雅昌艺术网特别采访中拍协副秘书长欧阳树英。

评定基础：《文物艺术品拍卖规程》

雅昌艺术网：中拍协建立艺术品拍卖行业标准的背景及原因?

欧阳树英：2007年正好是艺术品拍卖15周年，这15年也是艺术品不断规范的过程，其中也越来越发现一些问题，首先我们国家相关拍卖的法律法规是原则性的框架，比如《拍卖法》对重要程序做一些框架性的规定，虽然这些规定对艺术品发展起到非常大的推动作用，但是具体的操作方面缺乏可程序化的指导。另一方面拍卖企业在发展中也不断制定拍卖规则和注意事项，也在借鉴和学习国际拍卖经验，但这些都是企业层面的，缺乏可以全社会或是行业可以接受的中立标准，这两方面原因促使做行业标准。

为了规范艺术品拍卖行为，维护良好的拍卖交易秩序，商务部自2007年指定中国拍卖行业协会文化艺术品拍卖专业委员会起草制订《文物艺术品拍卖规程》行业标准。标准内容征求文化部、工商局、文物局、中国消费协会等单位的意见并公开征求社会各界的意见，并与2009年9月25日发布，于2011年7月1日起正式实施。

雅昌艺术网：《文物艺术品拍卖规程》的现实意义?

欧阳树英：一方面是对现行法律的具体化和补充。具体化主要体现在：《拍卖法》中提出委托人要提供身份证明，拍卖标的证明，但是身份证明到底是哪些?标准化就提出：竞买登记时，竞买人为自然人的，要求其提供本人有效身份证件；竞买人为法人或者其它组织的，要求其提供有效的注册登记文件、法人代表人身份证明或者合法的授权委托说明文件；竞买人委托他人代为办理竞买登记手续的，应要求代理人出其授权委托书和竞买人、代理人的有效身份证件并对代理人的有效身份证件，并复制留存。

非常明确的做了具体化，企业的操作性更强。签订委托拍卖合同，如何签，有利于企业管理，规程提出至少三份，在整个的链条和审核中非常清楚，财务部门、业务部门和委托人各自留存，在文件链条当中或内部制度审核中有很好的公私关系，三项对比可以查出合同的真伪性。

《文物拍卖暂行规定》拍前由各自的文物部门审核，如何处理没有提出。规程中提到：拍卖前依法将拟上拍的文物拍卖标的报所在地的省、自治区、直辖市人民政府文物行政部门审核，并依据审核意见确定是否上拍。对未通过审核的拍卖标的，应告知委托人，并与其解除该标的的 《委托拍卖合同》，这是比较细化的方面。

对现行法律制度的补充。在原有的《拍卖法》《文物拍卖暂行规定》没有特别规定的，比如会场布置，保管方面具体的制度规定。艺术品拍卖规程从长远来看，出台和修订在行业内形成共识，会为之后《拍卖法》的修订打下基础。